زمان آن رسیده که آمریکا رهبری مسابقه جهانی ارزهای دیجیتال را به دست بگیرد

یک گروه لابی ارزهای دیجیتال ادعا می‌کند که آمریکا با گزارش جدید کاخ سفید درباره ارزهای دیجیتال، دوباره در مسیر رهبری صنعت ارزهای دیجیتال قرار گرفته است.

این گزارش که هفته گذشته منتشر شد، ممکن است به پایان جنگ طولانی مدت بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار و کمیسیون معاملات آتی کالا بر سر نحوه طبقه‌بندی و تنظیم ارزهای دیجیتال اشاره داشته باشد.

جی هون کیم، مدیر عامل جدید گروه حمایت از نوآوری در ارزهای دیجیتال، در مصاحبه‌ای اختصاصی با کوین‌تلگراف گفت: «ما پیشینه قانونی داریم — بیت‌کوین، اتر و بسیاری از دارایی‌های دیجیتال دیگر بیشتر شبیه به کالاها هستند.»

«گزارش گروه کاری رئیس‌جمهور این را منعکس می‌کند و من فکر می‌کنم CFTC نقش مهمی در نظارت بر این دارایی‌ها که کالاهای دیجیتال هستند — نه اوراق بهادار — خواهد داشت.»

کیم که در مراسم عمومی انتشار گزارش در کاخ سفید حضور داشت، گفت: «زمان آن رسیده که آمریکا رهبری مسابقه جهانی ارزهای دیجیتال را به دست بگیرد.» در حالی که دیگر حوزه‌های قضایی سال‌ها پیش از این شروع کرده‌اند، آمریکا اکنون در یک «مسابقه ارزهای دیجیتال» قرار دارد و هر دو SEC و CFTC برنامه‌هایی برای اجرای سریع توصیه‌های گزارش دارند.

مسابقه آمریکا به سوی پایتخت ارزهای دیجیتال

کمیسیون بورس و اوراق بهادار تحت مدیریت قبلی با انتقادات گسترده‌ای از سوی صنعت ارزهای دیجیتال مواجه شد به دلیل رویکرد تنظیمی از طریق اجرای قانون، که شکایاتی علیه شرکت‌های ارز دیجیتال بر اساس قوانین موجود اوراق بهادار را به دنبال داشت. این سرکوب با آنچه به عنوان «عملیات چوک‌پوینت ۲.۰» شناخته شد، همراه بود، موجی از قطع ارتباط بانکی که باعث شد شرکت‌های ارز دیجیتال دسترسی به خدمات مالی سنتی را از دست بدهند.

کیم گفت: «این نمونه دیگری است که گزارش به وضوح و با قوت و مثبت بیان می‌کند – که بانک‌ها باید مجاز به شرکت در فعالیت‌های مختلف دارایی‌های دیجیتال باشند.»

عدم قطعیت گذشته در محیط تنظیمی آمریکا بسیاری از شرکت‌های ارز دیجیتال را به خارج از کشور سوق داد. دبی به سرعت به عنوان مقصدی برتر ظاهر شد، با یک تنظیم‌کننده اختصاصی ارزهای دیجیتال. سنگاپور و هنگ کنگ نیز با ارائه شرایط مالیاتی مطلوب و رژیم‌های صدور مجوز رسمی برای صرافی‌های ارز دیجیتال محبوبیت یافتند.

اما همیشه چمن سبزتر نیست. اگرچه وضوح تنظیمی در سطح جهانی در حال بهبود است، بازیگران صنعت در حال یادگیری هستند که وضوح همیشه به معنای دوستدار ارز دیجیتال بودن نیست – چیزی که آمریکا به طور فزاینده‌ای در حال تبدیل شدن به آن است.

دبی

اوایل امسال، اداره تنظیم دارایی‌های مجازی دبی نظارت را تشدید کرد و به شرکت‌ها ۳۰ روز فرصت داد تا با قوانین به‌روزرسانی شده مطابقت پیدا کنند. سنگاپور شرکت‌های بدون مجوزی که از شکاف‌های قانونی استفاده می‌کردند را اخراج کرد. و روند کند هنگ کنگ در صدور مجوزها نشان داده است که همه متقاضیان را خوش‌آمد نمی‌گوید.

هنگ کنگ

قانون استیبل‌کوین هنگ کنگ که جمعه گذشته به اجرا درآمد، یک رژیم جدید صدور مجوز برای صادرکنندگان استیبل‌کوین ایجاد کرد. اتحادیه اروپا قوانین استیبل‌کوین خود را دارد، بخشی از چارچوب گسترده‌تر بازارهای دارایی‌های دیجیتال (MiCA). پاسخ آمریکا به شکل قانون GENIUS آمد، که به عنوان ابزاری کلیدی برای حفظ سلطه دلار در سیستم مالی جهانی معرفی شده است.

چین

اینجاست که ارزهای دیجیتال وارد قلب یک نبرد قدرت ژئوپلیتیکی گسترده‌تر می‌شوند. چین در حال کار بر روی تقویت بین‌المللی‌سازی ارز فیات خود، یوان، از طریق ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) خود است. در مقابل، رئیس‌جمهور آمریکا دونالد ترامپ یک دستور اجرایی در ژانویه ممنوعیت هرگونه CBDC صادره توسط دولت آمریکا را امضا کرد.

کیم از این موضع حمایت می‌کند و استدلال می‌کند که CBDCها تهدیدی مستقیم برای حریم خصوصی هستند. او به جای آن به قانون GENIUS به عنوان یک جایگزین قابل قبول و مبتنی بر بازار اشاره کرد.

«با GENIUS، می‌توانید رشد و توسعه زیادی [در استیبل‌کوین‌های خصوصی] ببینید. من فکر می‌کنم تمرکز اصلی باید بر روی این نوع استیبل‌کوین‌ها باشد.» او افزود.

در همین حال، رژیم استیبل‌کوین هنگ کنگ انتظار می‌رود نقش استراتژیکی در جاه‌طلبی‌های CBDC چین ایفا کند. دانشگاهیان چینی استدلال می‌کنند که شبکه استیبل‌کوین هنگ کنگ می‌تواند به پکن کمک کند تا ارز دیجیتال خود را در اکوسیستم جهانی استیبل‌کوین‌ها ادغام کند.

«پروژه کریپتو» SEC آمریکا و «مسابقه کریپتو» CFTC

کمی بعد از انتشار گزارش ارزهای دیجیتال کاخ سفید، SEC «پروژه کریپتو» را رونمایی کرد، ابتکاری که به دنبال توسعه راهنمای رسمی برای شرکت‌های دارایی دیجیتال و جذب شرکت‌های ارز دیجیتال به آمریکا به عنوان پاسخی به گزارش کاخ سفید است.

SEC پیشنهاد داد که صدور مجوز را با اجازه به کارگزاری‌ها برای فعالیت در کلاس‌های دارایی مختلف با یک مجوز واحد ساده‌سازی کند. همچنین هدف دارد تا تقسیم‌بندی واضح‌تری بین اوراق بهادار و کالاها ایجاد کند.

اتکینز گفت: «نباید یک نشان ننگ باشد که به عنوان یک اوراق بهادار شناخته شوید.» «بسیاری از صادرکنندگان انعطاف‌پذیری در طراحی محصول که قوانین اوراق بهادار فراهم می‌کنند را ترجیح می‌دهند و سرمایه‌گذاران از فرصت کسب توزیع‌ها، حقوق رأی و ویژگی‌های دیگر معمول اوراق بهادار بهره‌مند خواهند شد.»

مرتبط: درس‌های جلسات استماع عملیات چوک‌پوینت ۲.۰

در همین حال، CFTC در حال آماده‌سازی خود برای ایفای نقش مرکزی‌تر در تنظیم دارایی‌های دیجیتال غیر اوراق بهادار است. کارولین فام، رئیس موقت CFTC در اول آگوست گفت که CFTC یک «مسابقه کریپتو» را برای اجرای توصیه‌های ارزهای دیجیتال گروه کاری رئیس‌جمهور آغاز خواهد کرد.

این تقسیم کار – با CFTC که بازارهای نقدی برای کالاهای دیجیتال را تنظیم می‌کند و SEC که بر اوراق بهادار توکنی تمرکز دارد – در قلب قانون CLARITY قرار دارد، که کیم آن را برای پایان دادن به کشمکش‌های قضایی بین دو آژانس ضروری توصیف کرد. در حالی که این لایحه را در مجلس نمایندگان تصویب کردند، هنوز حرکتی در سنا ندارد.

کیم گفت: «شما شاهد افزایش همکاری بین دو آژانس خواهید بود. این موضوعی است که بسیاری از مردم در این گزارش نادیده می‌گیرند. همچنین در دستور اجرایی رئیس‌جمهور در ژانویه گنجانده بودند، که آژانس‌ها را به همکاری در ارائه وضوح، راهنمایی و قانون‌گذاری هدایت کرد.»

وضوح ارزهای دیجیتال آمریکا به معنای عدم تنظیم نیست، CCI می‌گوید

حامیان بیت‌کوین ابراز کردند که گزارش ارزهای دیجیتال کاخ سفید به هدف نرسید! زیرا به‌روزرسانی مورد انتظار درباره ذخیره بیت‌کوین را نداشت.

این نگرانی در خارج از صنعت ارزهای دیجیتال نیز طنین‌انداز است. ائتلافی از بیش از ۸۰ سازمان نماینده گروه‌های حقوق مدنی و مصرف‌کننده با قانون CLARITY مخالفت کردند! ادعا می‌کنند که این قانون با مشروعیت بخشیدن به کسب‌وکارهای پرخطر، صنعت ارزهای دیجیتال را «بدون تنظیم» می‌کند.

اخیراً، سناتور الیزابت وارن، به همراه سناتورهای کریس ون هالن و ران وایدن، از دفتر کنترل‌کننده ارز درخواست کرده‌اند تا به تضادهای احتمالی منافع ناشی از سرمایه‌گذاری‌های ارز دیجیتال خانواده ترامپ رسیدگی کند.

اما کیم با این چارچوب مخالف است. به نظر او، گزارش کاخ سفید و تحولات اخیر تنظیمی شامل قوانین GENIUS و CLARITY نشان‌دهنده تغییر در فلسفه تنظیمی است، نه عدم تنظیم.

«من فکر نمی‌کنم این عدم تنظیم باشد،» او گفت. «من فکر می‌کنم این می‌گوید، “هی، ما ویژگی‌های منحصر به فرد دارایی‌های دیجیتال را می‌شناسیم. ما می‌خواهیم با صنعت همکاری کنیم تا مطمئن شویم که بهترین راه برای مقابله با مالیات غیرقانونی، حفاظت از مصرف‌کنندگان و سرمایه‌گذاران و ارائه قوانین روشن به صنعت را داریم.”»

با دو ناظر مالی برتر کشور که اکنون تا حد زیادی با کاخ سفید هماهنگ هستند، به نظر می‌رسد که آمریکا آماده است تا از درگیری‌ها و ابهامات عبور کند.

مجله: نقشه راه اتریوم به ۱۰,۰۰۰ TPS با استفاده از فناوری ZK: راهنمای مبتدیان